Rummen utan kök i LSS-gruppboendet på Högalid uppfyller inte Socialstyrelsens föreskrifter för en fullvärdig bostad. FUB i Hässleholm kräver en avvecklingsplan för sådana bostäder efter Frilagts avslöjande om att kommunen vill stänga ett gruppboende i Bjärnum och flytta omsorgstagarna till Högalid.

Juristen Finn Kronsporre, expert inom socialrätt och särskilt LSS, underkänner dem också.

– Om det inte är tydligt avskiljda enheter, så att man inte kan skilja kök från vardagsrum, då är det inte en fullvärdig bostad, säger han.

Dessutom ligger gruppboendet i samma byggnad som ett äldreboende, vilket inte heller är godkänt.

Lagarna LSS och socialtjänstlagen betonar individens rätt till ett självständigt liv och goda levnadsförhållanden. Där ingår enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd en fullvärdig bostad med bland annat kök. Förarbetena till LSS säger samma sak. Det ska även finnas gemensamhetslokaler.

– Är de utan kök? Det kan finnas skäl att inte ha ett kök, med utagerande brukare som sliter sönder inredningen. Då kan man ha ett gemensamt kök. Men generellt kan man inte göra så. Det ska vara ett kök i lägenheten. Ett köksutrymme så att man kan laga mat kort och gott, säger Finn Kronsporre.

Generellt borde kommunen alltså inte erbjuda omsorgstagarna från Södra vägen i Bjärnum lägenheter i ett gruppboende som det på Högalid.

För att undvika en institutionell miljö bör en gruppbostad eller liknande enligt Socialstyrelsen inte heller ligga i nära anslutning till annan sådan eller andra bostäder som inte är ordinära, exempelvis korttidsboende eller särskilda boendeformer för äldre.

– Det här med att man inrymmer gruppbostad i äldreboende – det är något man bör undvika, de ska inte blandas med andra enheter av det slaget helt enkelt, säger Finn Kronsporre.

Privat aktör hade inte fått tillstånd

– Om vi tänker oss en privat aktör som behöver söka tillstånd för gruppbostad så kommer den personen inte att få tillstånd om bostaden inryms på det sättet. Kommuner har med automatik tillstånd och därför kan kommunen i och för sig göra så, men IVO (Inspektionen för vård och omsorg) skulle ändå kunna ha synpunkter på detta, om IVO gör något inspektionsbesök, säger Finn Kronsporre.

Han konstaterar att Socialstyrelsens allmänna råd om lokalisering av gruppbostäder inte är lag.

– Men även om det är ett allmänt råd bör man följa det.

En fullvärdig bostad är tydligare kopplad till lagen.

– Ja, det kan man väl säga. Det står inte i lagtexten, men det är samtidigt så att det följer av goda levnadsvillkor att det ska vara en fullvärdig bostad.

Lägenheternas storlek regleras däremot varken i lag eller råd, inte ens när omsorgstagarna, som på Södra vägen i Bjärnum, riskerar att tvingas lämna tvårumslägenheter med kök för ett rum som är så litet att de måste sälja de flesta av sina möbler.

– Det är medialt stoff som gör det ytterligare betänkligt, men det är inget brott mot lagen, säger Finn Kronsporre.

FUB: Ingen ska erbjudas flytta till sådan bostad

Kjell Göran Hansson är ordförande i Riksförbundet FUB, för och med personer med intellektuell funktionsnedsättning, i Hässleholm. Han reagerade starkt när han läste om den planerade stängningen av gruppboendet på Södra vägen i Bjärnum.

– Beklämmande, säger han.

Han berättar att artikeln i Frilagt ledde till en reaktion från FUB:s styrelse som på torsdagen beslöt att skicka en skrivelse till politikerna i omsorgsnämnden. På fredagen var den skickad.

– Omsorgsnämnden bör snarast se till att göra en avvecklingsplan för de ej fullvärdiga gruppbostäderna som innebär att ingen erbjuds flytta till sådan bostad samt efter hand avveckla sådan bostad när den blir ledig, skriver FUB.

Styrelsen betonar att det inte räcker att ha möjlighet att tacka nej när en ej fullvärdig bostad erbjuds.

– Den enskilda kan känna sig pressad att mot sin vilja tacka ja.

Enligt skrivelsen skapades gruppbostäderna på Högalid för cirka tio år sedan. Redan då fanns samma lagar och råd från Socialstyrelsen.

FUB citerar Socialstyrelsens stöd för rättstillämpning och handläggning från 2011 till den fortfarande aktuella handboken “Bostad med särskild service enligt LSS”. Där står bland annat att en person som idag bor i en bostad med särskild service för vuxna som inte uppfyller dagens standardkrav skall erbjudas fullvärdig bostad om han eller hon ställer krav på sådan.

– FUB sätter sin förhoppning till att den nya ledningen i omsorgsnämnden förmår avveckla de ej fullvärdiga gruppbostäderna, skriver FUB.

Räcker inte med mikro

Kjell Göran Hansson konstaterar att “bör” är ett nyckelord för att kommunen inrättade gruppbostäderna på Högalid, trots att de uppenbart inte var fullvärdiga då heller. Dessutom ligger två gruppboenden ovanpå varandra, vilket inte heller är lämpligt.

– Om det hade stått skall hade de inte kommit till för tio år sedan.

– Boverkets regler säger att det ska finnas ugnsfunktion. Mikro räcker inte om man ska vara riktigt noga. Bostäderna ska ha normal lägenhetsstandard, säger han.

Men Kjell Göran Hansson förklarar att FUB när Högalids gruppbostäder skapades inte orkade bråka tillräckligt för att stoppa dem.

– Det viktigaste var bestämmelsen om att de enskilda kan kräva en fullvärdig bostad när som helst, säger han.

Nu sätter organisationen ned foten.

– Nu kräver vi att ingen ny ska flytta dit. Men de som redan bor där får bo kvar om de vill. Det får avvecklas efterhand, säger Kjell Göran Hansson.

Han befarar att någon från Södra vägen kan känna sig pressad att tacka ja till Högalid.

– Det är väldigt sköra individer många gånger.

Kommunen kan tvingas öppna i Vinslöv

Han instämmer i kommunens bild av att många dött på gruppboenden runt om i kommunen det senaste året.

– Därför behövdes inte Bygatan i Vinslöv utan det kunde användas till evakuering.

Det nyrenoverade gruppboendet i Vinslöv har använts när gruppboendet på Österåsgatan i Hässleholm har renoverats. Men nu ska den renoveringen vara klar. Frågan är om planen att vänta med att använda det till 2027 håller om Södra vägen stängs och Högalid töms.

– Detta kan tvinga dem att öppna Bygatan, säger Kjell Göran Hansson.

Det boendet är dessutom ett av de som inte lär få problem med brandskydd och utrymningsvägar eftersom det finns altandörrar från varje lägenhet.

Inte på agendan vid möte på torsdag

Omsorgsnämndens nye ordförande Joachim Fors (S) har läst skrivelsen från FUB.

– Den får vi titta på. Det finns väl en anledning till att de skriver och den får jag sätta mig in i, säger han.

För övrigt vill han inte säga så mycket idag eftersom han inte vet hur det ser ut, varken på Södra vägen, Högalid eller i Vinslöv.

Han vet inte heller om stängningen av Södra vägen kommer på nämndens bord en gång till. Enligt delegationsordningen är det bara omsorgsnämnden som kan besluta om stängning av boenden. När boendet på Stjärngatan i Tyringe stängdes i början på 2024 följdes inte delegationen och nämnden fattade beslut i efterhand. Den här gången beslöt omsorgsnämnden att stänga ett LSS-boende för att spara pengar, men vilket boende preciserades inte. Det var i september, därefter har tjänstepersoner kommit fram till att det är Södra vägen som ska stängas.

På torsdag sammanträder omsorgsnämndens arbetsutskott för första gången under ledning av Joachim Fors. Då lär frågan inte komma upp.

– Södra vägen står inte på agendan, säger han.

Berit Önell

Läs mer:

2025-01-06 Kommunen vill tvinga dem att sälja möblerna och flytta från LSS-boendet