Det blir Röke buss som tar över skolskjutsarna i Hästveda-Farstorp och Röke efter Klippans buss som drogs med när moderbolaget Ellös buss försattes i konkurs för ett par veckor sedan. Det nya avtalet, som direktupphandlats, gäller från den 20 mars och fram till sommarlovet. Hur det blir från i höst avgörs inom kort i en annan upphandling.

Enligt kommunens upphandlingschef Simon Hjortenbrink har det inträffade aktualiserat en diskussion om rutiner för återkommande kontroller av leverantörers skulder.

Ellös buss var vid konkursen ett av landets största bussbolag med cirka 100 anställda och cirka 80 fordon. Skulderna var uppe i nära 200 miljoner när bolaget begärde sig i konkurs vid Uddevalla tingsrätt. Då hade bolaget haft skatteskulder i flera år och också tagit lån till höga räntor för att kunna ta sig an stora kontrakt. Under pandemin fick Ellös buss stora anstånd med skatter som man sedan inte kunnat betala tillbaka. Bolaget har inte heller betalat försäkringsavgifter för de anställda.

Skatteskulder i flera år

Men skatteskulder fanns enligt bolagets egna uppgifter redan när Hässleholms kommun tecknade avtal om skolskjutsar 2021, ett avtal som började gälla 2022, varar till och med 2027 och därefter kan förlängas ett år i taget i maximalt två år.

Därmed kan kommunen ha brutit mot lagen om offentlig upphandling som säger att en leverantör som inte betalat skatter eller socialförsäkringsavgifter ska uteslutas från upphandling. Dessutom rekommenderar både Skatteverket och Upphandlingsmyndigheten återkommande kontroller av leverantörer under avtalsperioden. Kronofogden och Skatteverket erbjuder en tjänst till kommuner och andra myndigheter för snabb och enkel kontroll, något som Hässleholms kommun hittills inte använt sig av.

Väntar inte på försäljning

Konkursförvaltaren Daniel Lindroth har drivit företagets verksamhet vidare sedan konkursen för att det inte skulle bli alltför tvärt avbrott i busstrafiken, och fortsätter till den 19 mars. Under tiden försöker han sälja verksamheten.

För Hässleholms kommun var det inget alternativ att vänta på att en eventuell försäljning skulle bli klar. Kommunens upphandlingschef Simon Hjortenbrink betonar att det behövs kontinuitet i skolskjutsverksamheten.

– Där vet man inte hur det ser ut, vem som köper upp konkursboet och om den som köper upp bolaget är godkänd. Om den nya ägaren inte kan överta skolskjutsarna blir det väldigt svårt för oss. Då har vi ingen drift och måste ha in någon på dagen, säger han.

Istället har kommunen valt att gå ut med en direktupphandling till företag som redan kör skolskjutsar i kommunen. En sådan upphandling kan göras snabbt. Sista anbudsdag var på onsdagen och på torsdagen fattades beslut. Av fyra inkomna anbud bedömdes Röke buss vara det som till lägsta pris bäst uppfyllde kraven.

– Detta är en mycket bättre lösning, säger Simon Hjortenbrink.

Bättre kontroller – oklart när

Några nya rutiner för att kontrollera upphandlade företag har kommunen fortfarande inte beslutat om.

– Det är något vi arbetar på. Vi ska försöka ha en mer systematiserad avtalsuppföljning löpande.

Diskussionen har redan pågått ett tag, men aktualiserades ytterligare genom konkursen.

– Detta visar ytterligare på att det finns ett behov av en systematiserad avtalsuppföljning, säger Hjortenbrink.

När införs det?

– Det kan jag inte svara på. Det är ett pågående arbete. Vi har väldigt många avtal. Det måste bli hanterbart också.

Ni hade väl kunnat slippa överraskningar som denna?

– Ja, absolut. Det är olyckligt att det blivit som det har blivit. Men vi är glada att konkursförvaltaren kunnat driva verksamheten vidare och att vi har lyckats teckna avtal med en ny leverantör som kan driva det fram till skolavslutningen.

Nu ska en ordinarie upphandling annonseras för att gå hand i hand med avtalen för övriga busslinjer så att alla avtal löper ut samtidigt.

Det nu aktuella avtalet handlar om en buss för Röke-Hörja och två bussar för Hästveda-Farstorp med plats för totalt 110 elever.

”Har ju kört för billigt”

Lars Erlingsson på Röke buss berättar att man klarar uppdraget med befintliga bussar, men att det behövs fler chaufförer.

– Vi får nog ha in någon extra, säger han.

Det var kort varsel?

– Jo, det är ju så. Men vi har kört de turerna, Röke ända sedan vi började med skolskjutsar för över 50 år sedan, så det kan vi. Innan Ellös kom in hade vi det andra området också. Vi ska väl kunna klara det.

Är ni intresserade av att fortsätta köra till hösten också?

– Ja, men det är en pengafråga. Det ser vi kontentan av nu. Ellös har ju kört för billigt, då går det på det viset. Men om kommunen hade gjort en skattekontroll från början hade de inte fått köra. Kommunen har gjort ett generalfel, säger Lars Erlingsson.

Simon Hjortenbrink säger att han inte vet hur ekonomin såg ut hos Ellös buss vid upphandlingen 2021 eftersom han inte hade börjat jobba på kommunen då.

– Jag förutsätter att skulderna kontrollerades under utvärderingen. Om skatter och avgifter inte betalats blir företaget antingen uteslutet eller så görs ytterligare kontroller, beroende på vad det är för något, säger han.

Frilagt ber honom se efter vad som finns i ärendet om de kontroller som gjordes 2021. Han återkommer per mejl, bifogar kreditupplysning från UC samt meddelar att uppgifter från Skatteverket beställdes. Enligt rapporten från UC var företaget kreditvärdigt vid kontrollen. Riskklassen var tre på en skala där ett är högsta och fem lägsta risk. Kommunen har ingen dokumentation om eventuell skatteskuld eller att Kronofogdemyndigheten kontaktats. Inte heller finns någon uppgift om att särskild prövning genomförts på grund av befintliga skatteskulder vid tillfället.

Berit Önell

Uppdatering:
Artikeln har uppdaterats med information om de kontroller kommunen gjorde i samband med upphandlingen 2021. Ellös buss bedömdes då kreditvärdigt och det finns ingen dokumentation om eventuell skatteskuld, trots att bolaget fått skatteanstånd under pandemin.

Läs mer:
2026-02-21 Skolskjutsbolag i konkurs – kommunen aningslös om skatteskulder